當前，國有企業(yè)正處在深化改革的歷史時期，多數(shù)企業(yè)的結構得到調(diào)整，取得了顯著成效。但由于改革在操作手段和防范機制上還缺少經(jīng)驗，有的企業(yè)在改制過程中出現(xiàn)了一些新的腐敗現(xiàn)象，因此，增強國有企業(yè)黨風廉政建設，提升黨員干部防變拒腐的意識和能力，對于實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，促進國有企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　一、國有企業(yè)黨風廉政建設的新形勢

　　當前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期，十八屆三中全會把深化國有企業(yè)改革擺在全面深化改革的突出位置，明確了攻堅方向和重點舉措，對全面促進企業(yè)轉型升級、加快產(chǎn)權改革、適應市場需求等作出一系列重大部署。隨著國有企業(yè)綜合改革的全面深化，國有企業(yè)改革的廣度、深度和難度將顯著增強，黨風廉政建設工作會更加艱巨繁重。近年來，從中央企業(yè)到地方國企，均查處了一批腐敗案件，但部分企業(yè)還存在著違規(guī)招投標、違反中央“八項規(guī)定”精神、執(zhí)行“三重一大”決策等制度不嚴、違反財經(jīng)紀律、資產(chǎn)處置和選人用人不規(guī)范等問題。由此可見，企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢不容樂觀。

　　習近平總書記強調(diào)指出：“當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。廣大人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象對我們黨的傷害最大，必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必懲。”十八大后國有企業(yè)黨風廉政建設的形勢任務，與全黨全國反腐敗斗爭形勢任務是一致的，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗形勢的分析判斷和任務部署上來，貫徹落實到國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作中去。

　　二、國有企業(yè)黨風廉政建設工作現(xiàn)狀分析

　　（一）思想認識出現(xiàn)偏差，存在言行不一致現(xiàn)象。有些國有企業(yè)領導人員在安全生產(chǎn)經(jīng)營和執(zhí)行廉潔自律過程中，仍然存在“一手硬和一手軟”的現(xiàn)象。這種管理思維和理念或多或少加深了企業(yè)經(jīng)營者對黨風廉政建設工作的錯誤認識，使黨風廉政建設工作開展乏力，建設體系形同虛設，這是目前國有企業(yè)黨風廉政建設工作中普遍存在的問題，致使“一崗雙責”制度難以落地生根。

　　（二）教育效果不明顯，存在流于形式的現(xiàn)象。目前，每個企業(yè)反腐倡廉教育實踐活動搞了很多，形式多樣，如理想信念教育、黨性黨紀教育、法律法規(guī)教育、廉潔自律教育、警示訓誡教育等，但是效果卻并不明顯。究其原因，一是反腐倡廉宣傳教育的大格局受限，使得越到基層，力度越不夠，正風肅紀的高壓態(tài)勢沒有形成，導致很多黨員干部都或多或少存在僥幸心理；二是教育形式單一、針對性不強，教育活動不能適應企業(yè)實情，為了教育而教育，活動的后續(xù)感染力和影響力不強，多數(shù)時候是問題出現(xiàn)后再進行教育和處理，而不是在苗頭性問題剛發(fā)現(xiàn)時就打預防針。

　　（三）措施落實難以到位，存在執(zhí)行力不強的現(xiàn)象。國有企業(yè)黨風廉政建設要圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，制定相適應的措施來保證。但目前存在有制度而操作難，宏觀強而微觀弱，只重形式不重實際內(nèi)容，該具體的不具體、該量化的沒量化，直接關系到黨員領導干部的素質(zhì)形象和工作作風，一定程度上限制了企業(yè)黨風廉政建設工作的開展，成為黨風廉政建設工作亟待解決的突出問題。

　　（四）監(jiān)督檢查不到位，存在監(jiān)督執(zhí)紀無力的現(xiàn)象。在反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查方面，普遍存在監(jiān)督難的問題，形成了“上級監(jiān)督不到，同級監(jiān)督不力，下級監(jiān)督無效”的尷尬局面。存在三種情況是比較典型的。

　　1、“管得住的看不到”：上級機構可以監(jiān)督下級機構，并且可以管理住，但是因有些單位距離較遠，對于信息的及時、全面、準確掌握有難度，難以進行有效監(jiān)督，多數(shù)問題等到嚴重時才發(fā)現(xiàn)、處理。

　　2、“看得到的管不住”：多發(fā)生在單位內(nèi)部的監(jiān)督，包括對同級的監(jiān)督，對領導的監(jiān)督，看到比較清楚但因種種顧忌或阻力無法監(jiān)督到位。

　　3、“既看不到也管不了”：主要針對下級機關對上級機關而言，能不能行使有效監(jiān)督多取決于上級的工作舉措。

　　三、推動國有企業(yè)黨風廉政建設的有效途徑

　　1、強化教育功能，增強監(jiān)督責任意識。加強國有企業(yè)領導干部的黨風廉政教育和對監(jiān)督工作的認識是首要任務，使其正確認識權力、義務和責任的關系，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，主動支持監(jiān)督工作，接受監(jiān)督，進而能夠勇于開展自我監(jiān)督。不斷加強黨性修養(yǎng)，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，增強黨紀法規(guī)意識。其次要加強領導干部作風建設，牢筑抵制腐朽思想侵蝕的防線，強化政策觀念、是非觀念，堅持依靠法律法規(guī)、黨紀條規(guī)及規(guī)章制度辦事，做到懂規(guī)矩、守紀律。同時要進一步加強企業(yè)廉潔文化建設，拓寬宣傳教育的覆蓋面，將廉潔文化融入企業(yè)文化中，并使監(jiān)督管理成為企業(yè)管理的一個有機組成部分。

　　2、完善體制機制，確保紀檢工作有序開展。第一，要配齊配強紀檢干部隊伍。必須實現(xiàn)紀檢人員硬數(shù)量、硬素質(zhì)、硬作風，保證企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)中有位置，有作為，有威信，增強紀檢部門的執(zhí)行力和權威性。第二，要完善監(jiān)督機制。要加大“公開”力度，在積極推進黨務、廠務公開的同時，也要逐步實行領導干部財產(chǎn)收入公開，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，既監(jiān)督權力的運行，也監(jiān)督領導的去留；要提升“考評”質(zhì)量，考核機制逐步實現(xiàn)上級組織或領導考評與同級廣大員工的考評相結合、與工作質(zhì)量和工作業(yè)績相結合，與監(jiān)督部門掌握的情況相結合，使評估主體多元化，考核業(yè)績更加科學化；要完善“問責”機制，對領導干部的違法違紀行為完善責任追究，分清責任性質(zhì)和類型，使責任追究工作過程能得到各層面監(jiān)督主體的有效參與和監(jiān)督，努力形成按制度辦事、按制度管人的監(jiān)督機制，為監(jiān)督的有效開展提供有力保障。真正把紀檢工作落到實處，為企業(yè)發(fā)展營造良好的健康環(huán)境。

　　3、從嚴查處案件，維護監(jiān)督的嚴肅性和震懾力。紀檢監(jiān)察部門要以企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，把堅決查處違紀違法案件、違反政治紀律和廉潔從業(yè)規(guī)定的案件作為本部門必須履行的主業(yè)主責。同時，對于涉嫌貪污受賄、挪用公款的案件，涉及重大決策制定、干部的選拔任用、大額資金使用，對嚴重失職給企業(yè)造成損失的案件要嚴厲查處。要通過對違法違紀案件的嚴肅辦案來強化監(jiān)督權威，形成高壓新常態(tài)，迫使其自覺接受監(jiān)督，從而增強其廉潔從業(yè)意識。

　　4、加強隊伍建設，增強紀檢干部隊伍活力。紀檢監(jiān)察部門作為國有企業(yè)的專門監(jiān)督機關，要以強化“三轉”為契機，有效發(fā)揮其執(zhí)紀監(jiān)督問責職能，以“三嚴三實”為標準，提高監(jiān)督者的責任感、業(yè)務素質(zhì)和整體協(xié)調(diào)能力。一要提高監(jiān)督擔當責任，克服畏難情緒，知難而進，積極主動地實施監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督載體。二要加強理論和業(yè)務學習，定期開展業(yè)務培訓和辦案交流，相互借鑒，提高業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)督水平。三要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，監(jiān)督部門要正確處理管理與監(jiān)督的關系，要監(jiān)督但不包辦，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動和依靠有關部門的主動性和積極性，各監(jiān)督部門（如監(jiān)察部、審計部）要資源共享，集中智慧和力量，形成監(jiān)督的合力。四要建立企業(yè)紀檢干部定期交流制度。在一些企業(yè)內(nèi)部，人際關系十分復雜，給紀檢干部實施監(jiān)督帶來了很多困難，因此要建立企業(yè)紀檢干部定期交流制度，持續(xù)增強紀檢干部隊伍的活力。

　　總而言之，加強和深化國有企業(yè)的黨風廉政建設是一項艱巨而長期的政治任務。在工作當中，我們必須深入貫徹落實黨的十八大提出的工作思想和精神，從思想教育、監(jiān)管問責、風險防控、經(jīng)營管理、制度設計以及嚴于執(zhí)紀等諸多方面進行黨風廉政建設的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使之形成工作上的合力，才能不斷的提升國有企業(yè)在黨風廉政建設上的執(zhí)行力，確保黨風廉政建設工作的切實、有效執(zhí)行，從而保證國有企業(yè)改革的穩(wěn)定和發(fā)展。